Căn cứ Luật Đất đai ngày 18/01/2024; Luật Quy hoạch ngày 24/11/2017; Luật sửa đổi bổ sung một số điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch ngày 20/11/2018; Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai.

           Thực hiện Công văn số 2331/STNMT-QLĐĐ ngày 30/8/2024 của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Yên Bái về việc triển khai lập kế hoạch sử dụng đất năm 2025 cấp huyện, Ủy ban nhân dân huyện Mù Cang Chải đề nghị các cơ quan, ban ngành, đoàn thể; Ban Chỉ huy Quân sự huyện; Công an huyện; Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn; Các cá nhân, tổ chức sử dụng đất trên địa bàn huyện Mù Cang Chải triển khai đăng ký danh mục các công trình, dự án, nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất vào kế hoạch sử dụng đất năm 2025 huyện Mù Cang Chải, nội dung cụ thể như sau:

            1. Rà soát, đánh giá kết quả thực hiện công trình, dự án trong Kế hoạch sử dụng đất năm 2024 cấp huyện

1.1. Đối với các công trình, dự án của tổ chức

- Các sở, ban, ngành của tỉnh; các cơ quan, ban ngành đoàn thể huyện và Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn trên cơ sở các công trình, dự án do đơn vị mình làm chủ đầu tư đã được phê duyệt trong kế hoạch sử dụng đất năm 2024 của huyện Mù Cang Chải tiến hành rà soát, đánh giá kết quả thực hiện trong năm 2024. Đối với những công trình chưa thực hiện thì đề nghị ghi rõ là đề nghị hủy bỏ hoặc chuyển tiếp vào kỳ kế hoạch tiếp theo, nêu rõ lý do đề nghị hủy bỏ hoặc chuyển tiếp và cung cấp các tài liệu minh chứng kèm theo.

- Theo quy định của Luật Đất đai năm 2024, đối với các dự án đã có trong kế hoạch sử dụng đất mà sau 02 năm liên tục được xác định trong kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện nhưng chưa có quyết định thu hồi đất hoặc chưa được phép chuyển mục đích sử dụng đất phải xem xét, đánh giá điều chỉnh, hủy bỏ, đưa ra khỏi kế hoạch sử dụng đất (theo quy định tại khoản 7 Điều 76 Luật Đất đai). Do đó, đối với các công trình quá 2 năm chưa thực hiện, nếu các chủ đầu tư không có văn bản tự đánh giá, đề nghị chuyển tiếp thì Ủy ban nhân dân huyện sẽ chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường hủy bỏ dự án ra khỏi kế hoạch sử dụng đất theo quy định.

- Đối với các dự án cần chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác, đề nghị các cơ quan, đơn vị, tổ chức thực hiện đồng thời với việc tổng hợp gửi về Ủy ban nhân dân huyện (qua Hạt Kiểm lâm huyện) trước ngày 25/9/2024 để tổng hợp gửi Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, trình Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua nghị quyết về chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng theo quy định của Luật Lâm nghiệp.

            1.2. Đối với các hộ gia đình, cá nhân

            Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn căn cứ danh sách các hộ gia đình, cá nhân được phê duyệt trong kế hoạch sử dụng đất năm 2024 của huyện Mù Cang Chải tiến hành rà soát, đánh giá kết quả thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất. Đối với những hộ gia đình chưa thực hiện chuyển mục đích thì đề nghị ghi rõ lý do chưa thực hiện hoặc do không còn nhu cầu.

2. Đăng ký nhu cầu sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất trong kế hoạch sử dụng đất năm 2025

2.1. Đối với các công trình, dự án của tổ chức

- Đối với các công trình dự án đã có quyết định đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư công thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, người đứng đầu Bộ, cơ quan trung ương, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh; đã có quyết định phê duyệt dự án đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, người đứng đầu Bộ, cơ quan trung ương, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh; đã có quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư, quyết định chấp thuận nhà đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ và dự án có sử dụng đất phục vụ cho việc thu hồi đất quy định tại khoản 3 Điều 82 của Luật đất đai thì không bắt buộc xây dựng trong kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện. Tuy nhiên để cập nhật và đánh giá đầy đủ nhu cầu chuyển mục đích trong năm của huyện, đảm bảo phù hợp với chỉ tiêu phân bổ của cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện đề nghị các chủ đầu tư của các công trình, dự án nêu trên đăng ký vào kế hoạch sử dụng đất cấp huyện để Ủy ban nhân dân huyện làm cơ sở tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Đối với các công trình, dự án theo quy định tại Điều 78 và Điều 79 Luật Đất đai thực hiện trong năm kế hoạch mà chưa có các văn bản theo quy định tại khoản 4 Điều 67 Luật Đất đai.

+ Đề nghị các sở, ban, ngành của tỉnh; các cơ quan, ban ngành đoàn thể huyện và Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn căn cứ vào định hướng quy hoạch đến năm 2030 được xác định tại quy hoạch tỉnh Yên Bái, xác định nhu cầu sử dụng đất năm 2025, đăng ký nhu cầu với Ủy ban nhân dân huyện Mù Cang Chải để được tổng hợp, xây dựng vào kế hoạch sử dụng đất năm 2025 cấp huyện làm cơ sở triển khai thực hiện theo quy định. Việc đăng ký kế hoạch sử dụng đất năm 2025 phải đảm bảo phù hợp với các chủ trương, định hướng và quan điểm quy hoạch trong đồ án quy hoạch tỉnh Yên Bái thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

            + Đối với dự án đầu tư và trường hợp cá nhân chuyển mục đích sử dụng đất phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép theo quy định tại khoản 1 Điều 121 Luật Đất đai (không thuộc trường hợp quy định tại khoản 5 Điều 116 Luật Đất đai) và trường hợp chuyển mục đích sử dụng từ đất nông nghiệp sang đất thương mại, dịch vụ với diện tích từ 0,5 ha trở lên thì phải đăng ký nhu cầu sử dụng đất gửi đến Ủy ban nhân dân cấp xã báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện để tổng hợp vào kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện.

            - Thành phần hồ sơ đăng ký gồm:

+ Văn bản đề nghị của chủ đầu tư;

              + Danh mục các dự án, công trình đăng ký mới vào kế hoạch sử dụng đất 2025;

            + Bản vẽ vị trí, ranh giới, diện tích các dự án (dạng giấy và dạng số theo Hệ tọa độ VN 2000, kinh tuyến trục 104⁰45’ múi chiếu 3⁰);

           + Căn cứ pháp lý của dự án: Văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư của cơ quan nhà nước có thẩm quyền và các văn bản khác có liên quan (nếu có);

            + Báo cáo đánh giá tác động của việc thu hồi đất trồng lúa đến đời sống của các hộ gia đình, cá nhân có đất thu hồi và vùng lân cận và ảnh chụp hiện trạng kèm theo (đối với trường hợp cần thu hồi đất trồng lúa);

            + Số lượng hồ sơ: 01 bộ giấy và file số.

            - Ngoài ra, đối với các công trình, dự án đã có trong kế hoạch sử dụng đất năm 2024 cần điều chỉnh trong kế hoạch sử dụng đất 2025, hồ sơ đề nghị cần điều chỉnh gửi kèm theo bao gồm:

            + Văn bản đề nghị điều chỉnh của chủ đầu tư (nêu rõ các căn cứ pháp lý; lý do, nguyên nhân đề nghị điều chỉnh; Nội dung đề nghị điều chỉnh);

            + Bản vẽ vị trí, ranh giới, diện tích đối với các dự án cần điều chỉnh về vị trí, ranh giới, diện tích thực hiện dự án (dạng giấy và dạng số theo Hệ tọa độ VN 2000, kinh tuyến trục 104⁰45’ múi chiếu 3⁰);

              + Các văn bản chấp thuận, phê duyệt của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với nội dung đề nghị điều chỉnh;

  + Số lượng hồ sơ: 01 bộ giấy và file số.

2.2. Đối với các hộ gia đình, cá nhân

- Hộ gia đình, cá nhân chuyển mục đích sử dụng đất phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép theo quy định tại khoản 1 Điều 121 Luật Đất đai.

- Đối với hộ gia đình, cá nhân chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp trong khu dân cư; đất nông nghiệp trong cùng thửa đất có đất ở sang đất ở hoặc chuyển mục đích sử dụng các loại đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở không phải tổng hợp vào kế hoạch sử dụng đất (theo quy định tại khoản 5 Điều 116 Luật Đất đai). Tuy nhiên, để có thể tổng hợp được chỉ tiêu chuyển mục đích dự kiến thực hiện trong năm 2025, Ủy ban nhân dân huyện đề nghị Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn lập danh sách tổng hợp nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu chuyển mục đích và chịu trách nhiệm đảm bảo các trường hợp chuyển mục đích phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất hoặc quy hoạch chung xây dựng hoặc quy hoạch phân khu theo quy định của pháp luật.

- Thành phần hồ sơ đăng ký gồm:

+ Báo cáo và danh sách của Ủy ban nhân dân xã, thị trấn tổng hợp nhu cầu đăng ký chuyển mục đích sử dụng đất của các hộ gia đình, cá nhân;

+ Đơn đăng ký nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất năm 2025 (Theo mẫu Đơn đăng ký gửi kèm văn bản này)

+ Sơ đồ thửa đất đề nghị chuyển mục đích sử dụng đất có xác nhận của hộ gia đình và Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn (dạng giấy và dạng số có tọa độ của các điểm khép góc của thửa đất theo Hệ tọa độ VN 2000, kinh tuyến trục 104°45’ múi chiếu 3°). Trên sơ đồ thửa đất đề nghị ghi rõ họ và tên chủ sử dụng đất và các loại đất tiếp giáp (Theo mẫu sơ đồ gửi kèm văn bản này)

+ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của thửa đất đăng ký chuyển mục đích sử dụng đất. Trường hợp giấy chứng nhận cấp cho nhiều thửa phải ghi chú thửa đất đề nghị chuyển mục đích, trường hợp chuyển mục đích không trọn thửa đề nghị ghi chú rõ ranh giới, vị trí của phần diện tích đăng ký chuyển mục đích sử dụng đất trên sơ đồ thửa đất và giấy chứng nhận (photo) kèm theo;

+ Bản photo căn cước công dân của người đứng tên trong Đơn đăng ký nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất;

+ Do thành phần hồ sơ giao nộp không có sổ hộ khẩu, đề nghị Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn kiểm tra hồ sơ trước khi nộp về Ủy ban nhân dân huyện Mù Cang Chải (thông qua phòng Tài nguyên và Môi trường); trường hợp người đứng tên trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không đồng bộ với người đăng ký chuyển mục đích sử dụng đất cần có tài liệu chứng minh về quyền sử dụng đất của người đăng ký chuyển mục đích sử dụng đất;

+ Đối với trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất từ đất rừng, đất lúa có ảnh chụp hiện trạng khu đất kèm theo.

+ Số lượng hồ sơ: 01 bộ giấy và file số.

Lưu ý: Ủy ban nhân dân huyện Mù Cang Chải không thực hiện việc đăng ký chuyển mục đích đối với các trường hợp hộ gia đình, cá nhân vi phạm Nghị quyết số 50-NQ/TU, ngày 19/7/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Yên Bái về tăng cường năng lực lãnh đạo của Đảng trong công tác quản lý tài nguyên đất đai, nước, khoáng sản trên địa bàn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2021- 2025 và Chương trình Hành động số 13/CTr-UBND ngày 28/9/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái thực hiện Nghị quyết số 50-NQ/TU, ngày 19/7/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Yên Bái.

            3. Thời gian đăng ký kế hoạch sử dụng đất

Các cơ quan, đơn vị; Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn; các cá nhân, tổ chức sử dụng đất gửi văn bản đăng ký có dấu của đơn vị về Ủy ban nhân dân huyện (thông qua Phòng Tài nguyên và Môi trường) trước 16 giờ 00 phút, ngày 25/9/2024. Bản số gửi về Phòng Tài nguyên và Môi trường qua hệ thống http://qlvb.yenbai.gov.vn/vanthutnmt.mcc

Quá thời hạn nêu trên nếu các cơ quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn, các cá nhân, tổ chức sử dụng đất không có văn bản có dấu của đơn vị gửi về Ủy ban nhân dân huyện (qua Phòng Tài nguyên và Môi trường) được coi là không có nhu cầu đăng ký Kế hoạch sử dụng đất năm 2025 của huyện Mù Cang Chải.

4. Nội dung cần lưu ý

- Theo quy định tại khoản 9 Điều 21 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai quy định ‘‘Trong quá trình thực hiện kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện, căn cứ tình hình thực tế của địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện lập, điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện. Việc điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện được thực hiện như việc lập kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện quy định tại Điều này” .

Như vậy, việc điều chỉnh, bổ sung công trình dự án vào kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện sẽ rất khó khăn (lưu ý không như trước đây vào các kỳ họp chuyên đề của HĐND tỉnh trong năm kế hoạch, cấp huyện đề xuất các danh mục dự án, công trình thu hồi để trình HĐND tỉnh thông qua sau đó UBND tỉnh cho phép cập nhật, bổ sung vào Kế hoạch trong năm. Theo Luật Đất đai năm 2024 thì việc điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện được thực hiện như việc lập kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện). Vì vậy, đề nghị các cơ quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn, các cá nhân, tổ chức sử dụng đất tập trung rà soát kỹ lưỡng, kiểm tra thực địa đối với các công trình dự án đưa vào kế hoạch sử dụng đất, thông tin và dữ liệu của dự án, công trình khi đưa vào kế hoạch sử dụng đất cần được đối soát, đánh giá tính chính xác đặc biệt là ranh giới khu đất, quy mô diện tích, loại đất chiếm dụng (đặc biệt lưu ý đối với các loại đất phải trình HĐND tỉnh thông qua).

5. Tổ chức thực hiện

- Giao Trung tâm Truyền thông và Văn hóa đăng tải nội dung văn bản này trên Trang Thông tin điện tử của huyện Mù Cang Chải; phát trên hệ thống truyền thanh của huyện.

- Giao Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn thông báo nội dung văn bản này đến các thôn, bản, tổ dân phố, các hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn để đăng ký nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất./.

Mẫu đơn:

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
------------

…………, ngày ... tháng ... năm ….

ĐƠN XIN CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT

Kính gửi: Ủy ban nhân dân………………………….

1. Người xin chuyển mục đích sử dụng đất: ……………………….

2. Địa chỉ/trụ sở chính: ……………………….……………………….

3. Địa chỉ liên hệ (điện thoại, fax, email…): ………………………….

4. Địa điểm thửa đất/khu đất (tại xã..., huyện..., tỉnh...): ………………

5. Diện tích (m²): ……………………….……………………….………

6. Mục đích sử dụng đất hiện tại:……………………….………………

7. Mục đích sử dụng đất xin chuyển:……………………….………

8. Thời hạn sử dụng: ……………………….……………………….

9. Cam kết sử dụng đất đúng mục đích, chấp hành đúng các quy định của pháp luật đất đai, nộp tiền sử dụng đất/tiền thuê đất (nếu có) đầy đủ, đúng hạn;

Các cam kết khác (nếu có): ……………………….…………………

10. Tài liệu gửi kèm (nếu có): ……………………….………………

Mẫu sơ đồ

TTVH MCC